为阻止市民下河游泳，保安在河边摔玻璃瓶，当地街道办：保安行为不妥，已调离岗位

6月12日，一则“为阻止市民下河游泳保安在河边摔酒瓶制造玻璃渣”的视频在网上引发关注。当天上午，华商报大风新闻记者从杭州市拱墅区潮鸣街道办事处获悉，涉事保安已被调离岗位。

网传视频：为阻止市民下河游泳，保安摔酒瓶制造玻璃渣

6月10日下午，浙江杭州一网友在网上发布视频称：这事发生在杭州城东公园贴沙河路末端，200米左右地段，所管辖的潮鸣街道保安为阻止市民下河游泳，做出了如此偏激的行为。

视频拍摄于杭州市拱墅区贴沙河附近。视频伊始，一名身着保安服的男子一手持扩音喇叭，一手将一个酒瓶用力摔在阻挡市民下河游泳的铁栅栏下方。扩音喇叭传出：“贴沙河里不准游泳，大家不要下去，到艮山运河公园去游。”

视频截图

随着镜头的推进，铁栅栏下方片片玻璃渣清晰可见。视频末尾，另一名保安和摔酒瓶的保安会合，两人继续在现场巡逻。

视频截图

发布视频的网友称，根据《浙江省饮用水水源保护条例》相关规定，饮用水源一级保护区禁止游泳，二级饮用水源保护区与饮用水源准保护区没有禁止游泳。综上，根据相关法律法规，贴沙河末端没有明确规定不能进行户外游泳。

但也有网友在评论区称，浙江省有一条规定：备用饮用水水源应当根据实际情况，按照饮用水水源保护区的有关规定划定保护范围并实施管理，而杭州市是明确将贴沙河列为备用水源一级保护区的。

网友声音：有人认为保安的出发点是好的，有人认为保安做法不妥

华商报大风新闻记者注意到，对于保安的做法，网友意见不一，纷纷在视频评论区发表了各自观点。

网友“光”：户外游泳安全自负，但是因为水里踩中保安碎玻璃受伤，保安及所属单位责任难逃！因为他明知会给下水人带来伤害。

网友“寻觅”：就算是环卫工得罪过他俩（保安），也不能把玻璃瓶打碎了让环卫工打扫吧，太缺德了。

网友“正义”：不听劝就伤害你，那还要法律干吗？看清楚了，保安故意把瓶子摔破，一点道德底线没有，不配穿这身制服。

网友“无名”：保安顾名思义是保一方平安，你在河堤边扔酒瓶子，这跟你的身份不相符，做事得先做人，你不适应这个工作。

网友“猪猪”：看到这个视频我很气愤，身为一名保安，做了违法乱纪的事情，破坏美丽的环境，与其身份格格不入，强力要求有关部门严肃处理！

网友“陈先生”：保安实属无奈之举，大喇叭喊就是不听，万一出事了咋整？

网友“不会喝酒”：不是谁拍谁有理好吗？人家也是为你们好，人家都说了不要游泳了，也装了围栏，还有不听劝的，出了事算谁的？

网友“鲜生”：保安做法不对，但能救人一命。

网友“兜里难”：但凡要是听保安的，人家也不至于用碎玻璃，真出事了又怪人家防护宣传不到位。

网友“初心”：如果游泳出了人命，估计你又会说管理不到位，要求赔偿了。

网友“我心飞翔”：听劝的人就不会在意，保安虽然做法不对，但跟人命比起来，保安的行为不算什么。如果要割断一只手能救命，请问还会说去割这个人的不对吗？

官方回复：保安做法不妥，已批评教育、调离岗位

网友反映是否属实？管理部门对此事是什么态度？

6月12日上午，华商报大风新闻记者联系上了杭州市拱墅区潮鸣街道办事处。一名工作人员介绍，网传视频他们已了解，保安的做法的确不妥。事发后，主管部门已对涉事保安作出严肃批评和教育，并调离工作岗位。

上述工作人员介绍，据其了解，贴沙河的情况有些复杂，部分河段是一级饮用水源保护区，部分河段是备用水源保护区。她说，为了解决市民游泳问题，相关部门专门在事发地不远处的艮山运河公园开辟了游泳场地，开放期间有救生员值守，广大市民可以去那里游泳。

律师说法：保安行为违法，如出意外要承担责任

保安摔酒瓶阻止市民下河游泳的行为是否违法？如果市民因此受伤，保安是否要承担责任？

陕西浩公律师事务所律师贾育厅指出，保安为阻止市民下水野泳，向河堤、河内扔玻璃碎片的行为不可取，是一种违法行为。

“长期以来，野泳屡禁不止，保安或许出于无奈才使用‘玻璃路障’，但该做法治标不治本，不仅不能从根本上解决野泳问题，还违反了禁止向河堤、河内倾倒垃圾、污染物等法律规定，给环境造成污染，给市民带来人身安全风险，同时也会给保安及所在单位带来法律风险——轻则赔钱，重则可能面临行政处罚，甚至刑事犯罪等法律风险。”

贾育厅介绍，我国民法典第一千一百九十一条规定，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。

“如果市民因保安扔到河堤、河内玻璃碎片而受伤的，按照上述法律规定，保安所在的单位应当承担民事赔偿责任，单位承担责任后，如向河堤、河内扔玻璃碎片是保安个人行为的，则单位有权向保安追偿。”

贾育厅提醒，针对野泳行为，建议管理方设置明显警示标志，防溺水警示标语、播放警示视频等，加大宣传力度；通过车巡、步巡、视频巡等相结合的方式加大巡查力度；同时采取设置围栏，或电子监控等方式阻止、制止野泳。对屡禁不止者、情节严重者，第一时间报警处理。

另外，建议管理方定期开展安全隐患排查，配备救生衣、安全绳、救生圈等救援装备，健全安全设施，加强救援能力。

华商报大风新闻记者陈有谋编辑李智

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