“冒名顶替”犯罪将有最新约束，刑法修正案（十一）草案拟完善相应规定

12月21日，全国人大常委会法工委举行例行记者会，介绍全国人大常委会立法工作情况。

全国人大常委会法工委发言人、立法规划室主任岳仲明介绍，预防未成年人犯罪法修订草案、长江保护法草案、刑法修正案（十一）草案等8件法律草案，继续提交于12月22日至26日举行的十三届全国人大常委会第二十四次会议审议。据介绍，刑法修正案（十一）草案将完善冒名顶替犯罪规定，进一步明确和从重惩治组织、指使或者参与冒名顶替犯罪的国家机关工作人员。

▲全国人大常委会法工委发言人、立法规划室主任岳仲明介绍全国人大常委会立法工作情况

预防未成年人犯罪法修订草案将三审，将进一步明确严重不良行为界定

岳仲明介绍，关于预防未成年人犯罪法修订草案三次审议稿。2019年10月、2020年8月常委会第十四次、第二十一次会议进行两次审议。

根据常委会审议意见和各方面意见，三次审议稿作如下主要修改：一是，进一步加强父母或者其他监护人对未成年人预防犯罪教育的职责。二是，明确学校和家庭应当加强沟通联系，建立家校合作机制，共同做好未成年人教育和矫治等工作。三是，与治安管理处罚法、刑法相衔接，进一步明确严重不良行为的界定。四是，完善申请进入专门学校的入学程序。五是，完善专门矫治教育场所的管理和职责分工。六是，明确人民检察院的有关监督职权。

刑法修正案（十一）草案三审稿，将进一步明确和从重惩治组织、指使或者参与冒名顶替犯罪的国家机关工作人员

关于刑法修正案（十一）草案三次审议稿。岳仲明介绍，2020年6月、10月常委会第二十次、第二十二次会议进行两次审议。

根据常委会审议意见和各方面意见，三次审议稿作如下主要修改：一是，进一步完善低龄未成年人犯罪规定。草案二次审议稿规定，已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡，情节恶劣的，经最高人民检察院核准，应当负刑事责任。有条件地对范围作微调，将虽未致人死亡，但属于“以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾”，情节恶劣的情形增加规定可依法追究刑事责任。二是与有关知识产权法律的修改进一步衔接，进一步完善刑法有关侵犯商标、著作权、商业秘密等犯罪规定，进一步加强知识产权保护。

三是，完善冒名顶替犯罪规定，进一步明确和从重惩治组织、指使或者参与冒名顶替犯罪的国家机关工作人员。四是，加大惩治污染环境犯罪，在草案提高污染环境罪法定刑的基础上，对一些加重情形的具体适用条件作修改，将“造成特别严重后果”修改为“情节特别严重”，包括的严重情形更广，进一步加大生态环境保护。

长江保护法草案三审稿，将完善长江流域生态环境保护与修复内容

关于长江保护法草案三次审议稿。岳仲明介绍，2019年12月、2020年10月常委会第十五次、第二十二次会议进行两次审议。根据常委会审议意见和各方面意见，三次审议稿作如下主要修改：一是，结合一些地区的实践经验，增加长江流域区域协同立法、执法的规定。二是，充实完善长江流域生态环境保护与修复的内容，包括：增加制定长江流域河湖岸线保护规划和河道采砂规划的内容；增加提高城乡污水收集处理能力的规定；增加重点地区危险化学品生产企业搬迁改造的内容。三是，根据国家有关扩延长江河口禁渔范围的新举措，将长江河口规定区域纳入长江流域禁捕范围。四是，为推动长江流域协调、高质量发展，增加协同推进长江流域乡村振兴战略和新型城镇化战略实施，促进城乡融合发展的内容。五是，加大对部分违法行为的处罚力度。

红星新闻记者张炎良北京报道

编辑官莉

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